stefanos oikonomou
stefanos oikonomou
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΕ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
Σύνηθες είναι επίσης και το φαινόμενο μία διακήρυξη να θέτει τεχνικές προδιαγραφές τόσο συγκεκριμένες και λεπτομερειακές που στην ουσία να αφορούν μόνο ένα συγκεκριμένο προϊόν.
Σύμφωνα με το άρθρο 54 του Ν. 4412/2016, όπως ισχύει και στις σχετικές Ευρωπαϊκές Οδηγίες, οι προδιαγραφές προσδιορίζουν τα απαιτούμενα χαρακτηριστικά ενός προϊόντος προκειμένου να γίνουν αυτά αποδεκτά σε δημόσια σύμβαση, όπως είναι για παράδειγμα τα επίπεδα ποιότητας, ασφάλειας κλπ. Σύμφωνα με το άρθρο 1 στοιχ. α’ και β’ του παραρτήματος VII της οδηγίας 2014/24/ΕΕ ως τεχνική προδιαγραφή εννοούνται όλες οι τεχνικές απαιτήσεις που καθορίζουν τα απαιτούμενα χαρακτηριστικά του προϊόντος, ώστε να ανταποκρίνονται στη χρήση για την οποία προορίζονται από την αναθέτουσα αρχή. Σύμφωνα δε με την παρ. 2 του άρθρου 54 του ν. 4412/2016, οι τεχνικές προδιαγραφές εξασφαλίζουν ισότιμη πρόσβαση των οικονομικών φορέων στη διαδικασία σύναψης σύμβασης και δεν πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα τη δημιουργία αδικαιολόγητων εμποδίων στο άνοιγμα των δημόσιων συμβάσεων στον ανταγωνισμό.
Με βάση τα παραπάνω λοιπόν καθίσταται σαφές ότι η διακήρυξη ενός διαγωνισμού δεν πρέπει να εμπεριέχει διατάξεις, όρους και κριτήρια που περιορίζουν αδικαιολόγητα τη συμμετοχή διαγωνιζομένων, όπως γίνεται στην περίπτωση των λεγόμενων «φωτογραφικών διατάξεων» που συνιστά συγκεκαλυμμένη μορφή διάκρισης.
Οι δικηγόροι μας μπορούν να ελέγξουν την διακήρυξη και να αποφανθούν αν ένας όρος είναι παράνομος και περιορίζει αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και αν ναι να προσφύγουν για την ακύρωση της διακήρυξης και του διαγωνισμού.
ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ
Σε αυτές τις περιπτώσεις ο θιγόμενος έχει δικαίωμα να προσφύγει κατά της διακήρυξης είτε στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, αν πρόκειται για διαγωνισμό που διέπεται από το ν. 4412/2016 είτε σε άλλη αρχή ή επιτροπή που είναι αρμόδια ανάλογα με τη νομοθεσία που διέπει τον ανταγωνισμό είτε σε Δικαστήριο.
Σκοπός της προσφυγής είναι να ανασταλεί η διενέργεια του διαγωνισμού και να ακυρωθεί η διακήρυξη ώστε να αντικατασταθούν οι προβληματικοί – φωτογραφικοί όροι.
Οι δικηγόροι της Δικηγορικής μας Εταιρείας Στέφανος Οικονόμου και Συνεργάτες, που εδρεύει στο Κολωνάκι, οδός Ομήρου αρ. 21, έχουν εμπειρία άσκησης προσφυγών κατά διακηρύξεων δημόσιων διαγωνισμών σε πολλούς κλάδους επιχειρήσεων όπως σε επιχειρήσεις ιατροτεχνολογικών προϊόντων, εστίασης, υπαίθριας διαφήμισης, λογισμικού και ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού, τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και πολλούς άλλους κλάδους.