stefanos oikonomou
stefanos oikonomou
ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ – ΕΡΜΗΝΕΙΑ – ΠΡΟΣΒΟΛΗ – ΣΥΝΤΑΞΗ
Η διακήρυξη που συντάσσει και δημοσιεύει η αναθέτουσα αρχή αποτελεί την αφετηρία του διαγωνισμού. Η διακήρυξη περιλαμβάνει τους όρους και τις προϋποθέσεις της συμμετοχής των ενδιαφερομένων στον διαγωνισμό, τα <<προσόντα>> που πρέπει να έχουν, τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομίσουν, τον χρόνο και τον τόπο του διαγωνισμού και τα κριτήρια κατακύρωσης του διαγωνισμού.
Συνήθως μάλιστα η διακήρυξη του διαγωνισμού περιλαμβάνει και το κείμενο της σύμβασης που θα υπογράψει η αναθέτουσα αρχή με τον ανάδοχο της σύμβασης.
Η διακήρυξη συνήθως θέτει κάποια κριτήρια με τα οποία κρίνεται η φερεγγυότητα των συμμετεχόντων καθώς και κάποια τεχνικά προσόντα από τα οποία κρίνεται η επάρκεια και η δυνατότητα των συμμετεχόντων να εκτελέσουν την σύμβαση, όπως η προηγούμενη εμπειρία, η κατοχή πιστοποιητικών ISO, CE κλπ.
Στην περίπτωση που ο διαγωνισμός αφορά προμήθεια υλικών – αγαθών – προϊόντων η διακήρυξη προβλέπει και τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει αυτά να πληρούν. Πολλές φορές οι τεχνικές προδιαγραφές χρησιμοποιούνται ως ένα μέσο με το οποίο η Αναθέτουσα Αρχή εκδηλώνει την προτίμησή της σε κάποια προϊόντα. Η <<προτίμηση>> αυτή όμως δεν μπορεί να φτάνει μέχρι το σημείο που να αποκλείει αδικαιολόγητα κάποια επιχείρηση που εμπορεύεται τέτοια προϊόντα γιατί τότε η σχετική διάταξη είναι φωτογραφική και καθιστά την διακήρυξη άκυρη.
Είναι σημαντικό ότι η διακήρυξη δεσμεύει τόσο την Αρχή που διενεργεί τον διαγωνισμό όσο και τους διαγωνιζόμενους, επομένως επιβάλλεται ο ακριβής προσδιορισμός των απαιτούμενων προσόντων για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό, των απαιτούμενων δικαιολογητικών και των τεχνικών προδιαγραφών.
Ενδέχεται, ωστόσο, η διακήρυξη να περιλαμβάνει όρους που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του νόμου ή ακόμη να μην περιλαμβάνει καθόλου όρους που απαιτεί ο νόμος. Χαρακτηριστικά παραδείγματα είναι να μην προσδιορίζεται με σαφήνεια και πληρότητα το είδος ή η ακριβής ποσότητα του υπό προμήθεια αγαθού, να είναι αόριστες ή ελλιπείς οι τεχνικές προδιαγραφές ή να «φωτογραφίζουν» το προϊόν ενός και μόνο συγκεκριμένου προμηθευτή, να μην ορίζεται η διάρκεια της σύμβασης, να μην καθορίζεται καθόλου ή να υπάρχει ασάφεια ως προς την προϋπολογιζόμενη δαπάνη του διαγωνισμού κ.α.
Πλημμέλειες όπως αυτές της διακήρυξης, επάγονται ακυρότητα της διακήρυξης και της διαγωνιστικής διαδικασίας που διεξήχθη με βάση αυτήν, ως εκ τούτου οι δικηγόροι του γραφείου μας σε τέτοιες περιπτώσεις δύνανται να σας συνδράμουν κατά την ερμηνεία της διακήρυξης του διαγωνισμού που σας ενδιαφέρει προχωρώντας εφόσον υπάρχει νόμιμος λόγος στην προσβολή της διακήρυξης εντός των νόμιμων προθεσμιών.
Πέραν αυτού, οι δικηγόροι του γραφείου μας μπορούν να σας συνδράμουν κατά την ερμηνεία της διακήρυξης είτε διευκρινίζοντάς σας όποιες διατάξεις της ερμηνεύονται από τον ίδιο το νόμο, είτε περαιτέρω υποβάλλοντας έγγραφες αιτήσεις για παροχή διευκρινίσεων προς την Αναθέτουσα Αρχή του διαγωνισμού, στις οποίες αιτήσεις οι Αναθέτουσες Αρχές είθισται να απαντούν.
Οι δικηγόροι μας με την μακρόχρονη εμπειρία τους σε δημόσιους διαγωνισμούς έχουν αντιμετωπίσει πολλές φορές διακηρύξεις με πολλές ασάφειες ακόμα και πολλά λάθη.
Τέτοια λάθη προκύπτουν μερικές φορές από την απειρία της αρχής που συντάσσει την διακήρυξη αλλά μερικές φορές δεν μπορεί να αποκλείσει κάποιος και την σκοπιμότητα.
Η συμβολή ενός έμπειρου στους δημόσιους διαγωνισμούς δικηγόρου μπορεί να βοηθήσει τον συμμετέχοντα να αποφύγει τις κακοτοπιές και να υποβάλλει ορθά την προσφορά του.
Όταν ένας ενδιαφερόμενος να συμμετάσχει στον διαγωνισμό, βλάπτεται από τους όρους της διακήρυξης ή και αποκλείεται αδικαιολόγητα από τον διαγωνισμό, τότε οι δικηγόροι της δικηγορικής μας εταιρείας, Στέφανος Οικονόμου και Παναγιώτης Οικονόμου, μπορούν να προσφύγουν κατά της διακήρυξης και να ζητήσουν την ακύρωσή της και την αναστολή και ακύρωση του διαγωνισμού.
Ανάλογα με το νομοθετικό καθεστώς που διέπει τον κάθε διαγωνισμό, η προσφυγή μπορεί να ασκείται με την μορφή ένστασης σε κάποια επιτροπή, στην Αρχή Προδικαστικών Προσφυγών ή στα πολιτικά ή διοικητικά δικαστήρια.
Οι δικηγόροι μας έχουν εμπειρία σε διαγωνισμούς που γίνονται με το νόμο 4412/2016 για προμήθεια αγαθών όπως τηλέφωνα, εξοπλισμό, ιατρικών ειδών, ιατρικών συσκευών, νοσοκομειακών προμηθειών, ιατροτεχνολογικών προιόντων, υπηρεσιών κλπ.
Επίσης οι δικηγόροι μας έχουν εμπειρία σε διαγωνισμούς που γίνονται για την εκμίσθωση δημοτικών ακινήτων με το Π.Δ. 270/1981 για διάφορες χρήσεις καθώς και για την εκμίσθωση ακινήτων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου όπως Υπουργεία, Νοσοκομεία, αναψυκτήρια, αρχαιολογικούς χώρους από το ΤΑΠ – ΟΔΑΠ σύμφωνα με το ΠΔ 715/1989.
Η δικηγορική μας εταιρεία μπορεί να λύσει όλες τις απορίες σας σχετικά με την διακήρυξη του διαγωνισμού στον οποίο θέλετε να λάβετε μέρος, να υποβάλλει ερωτήματα στην αναθέτουσα αρχή και να προσβάλλει και ακυρώσει την διακήρυξη και τον διαγωνισμό αν αυτό απαιτείται.
Μπορείτε να επικοινωνήσετε μαζί μας στο 210 7231630 και να κανονίσετε μία συνάντηση στα γραφεία μας στο Κολωνάκι στην οδό Ομήρου αρ. 21.